村委会是否有权锁车罚款村委会锁车违法吗
村委会是否有权锁车罚款(村委会锁车违法吗)
1.村委会[村委会是村民委员会的简称，是中国共产*在农村的基层组织，按照中国共产*章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。]是否有权锁车罚款
行政处罚[行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。]必须有法定的处罚依据，依据法定程序[法定程序是指依照法律法规，有关单位及公民依法履行职责的特性。]进行，并由有行政处罚权的机关做出。
《行政处罚法[行政处罚法是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法规定制定的法律。]》第十五条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权内实施。村民大会制定的村规民约[村规民约是村民群众在村民自治的起始阶段，依据*的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度。]，没有法律约束力，不能作为行政处罚的依据。
徐州律师建议向法院提起诉讼 村委会罚款属于越权行为。村委会属于村民自治组织，不是行政机关，没有行政处罚权。
无论以什么样的名义，开罚单、收罚款都属于越权行为。 当事人可以要求村委会退回罚款；如果村委会拒绝退款，可以报警，或者向法院提起诉讼。
对于村民反映的“村民‘一位难求’，车位被大量出租”的情况，韩骁律师认为村委会该行为欠妥，车位划在本村集体土地[集体土地，指农民集体所有的土地，也称作是劳动群众集体所有的土地。]，应优先保证本村集体需要。 此外，根据我国《土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的，由村集体经济[集体经济，属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的****经济组织。]组织或者村委会经营、管理。
这笔收入作为村委会的经济收入，按照村委会的内部自治管理章程进行管理监督。
