历史上宋徽宗在位时期的社会救济制度是如何
历史上宋徽宗在位时期的社会救济制度是如何发展的?
宋徽宗,中国北宋皇帝,画家,书法家,宋朝第八位皇帝。每当一提起这个,那么小编就不得不给大家详细的说一下了
宋徽宗时代,是北宋社会救济制度发展的最高峰,居养院、安济坊、漏泽园等救助机构普遍建立,且有一套较成熟、科学的管理办法。
这一时期社会救济制度的发展,无疑受到了宋徽宗君臣盛世情结的影响。
在社会生产力水平较低和全社会财富有限的情况下,过度的济贫措施,会产生一定的消极作用。
宋徽宗时代,蔡京当政期间,社会救济制度快速发展起来,且达到北宋以来的最高峰。
如:虽然具体规定了救助对象被救助的期限,但若遇到寒冻异常等特殊天气,则适当延长救济时间,灵活处理。
再比如,在安置救济对象的居住房屋时,将健康者和疾病者分置;将重病者和病情轻微者分置,以防止互相传染和方便救治。男女异处,方便、人性。
宋徽宗时代的社会救助制度对南宋乃至明清影响很大。
虽然南宋的救济制度发展有地方化、市场化的趋势,但毫无疑问,南宋居养院、养济院、慈幼局、安济坊、漏泽园制度承继了北宋后期的制度。
当然,向上负责的体制弊端,往往使诸多好事在执行过程中走样变形。
如对安济坊病人的救治,对医生医术要求过高,疗效不好要惩罚,以致有些医生避之不及,冒名顶替的情况亦有发生。
再如,居养院、安济坊、漏泽园制度推行中奉行过当,奢侈浪费的现象。
有些地方官员搞面子工程,浪费财力和人力。有些州县官吏为了避免责罚或得到奖励升迁,往往硬性规定基层完成收养人数额。
而基层便造假、虚报谎报数字,应付上级。
更主要的是,宋徽宗、蔡京君臣为了创造一个盛世景象,在其社会救济制度推行中,存在不顾及国家经济实力、不顾民力而超前消费、过度消费的现象。
由于徽宗、蔡京君臣的好大喜功,由于地方州县及其执行官吏的奉行过当,宋徽宗时代的社会救济在繁荣发展的景象之下,难免顾此失彼,难以持续。
但其制度推行中“贫者乐而富者扰矣”现象的出现, 一定程度上亦反映出制度推行中的“抑富济贫”因素和对社会财富再分配的实践。
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