东方网记者熊芳雨1月14日报道：社会上的流浪猫狗一直是人们广泛关注的话题，近年来随着流浪猫狗数量激增，网络上所曝光的流浪猫狗咬人的案例也不是一次两次了，爱心人士的自发喂养，也让不少流浪猫狗在小区常驻，而狂犬病、猫抓病等又干扰到了社区居民的日常生活。上海小区对流浪动物的规范管理迫在眉睫。

在市政协十三届三次会议上，朱乃楣委员把关注点放在了“文明养宠物”。在她看来，目前这样的现状，社区居委和小区物业基本处于零管理。当然，社区居委或物业在处理流浪猫狗的问题上也遇到一定困难，也没有政府主导的收容机构，几乎都是自发组织的团体。如果没有相关部门的大力支持、没有合适的场所、没有稳定的资金来源、没有足够的人员根本无法解决目前流浪猫狗激增的现实情况。

因此，朱乃楣委员建议，由业委会牵头征集广大业主对于小区流浪猫狗的管理建议，形成“物业公共区域安全秩序管理的补充条例”，赋予一定的管理资金保障，业委会开展定期监督与业主随访，保障有效落实。

社区街道、居委会也应承担相应的政府管理职责，配合小区物业共同加强管理，建立政府主导的收容场所，用法律明确规定收容范围、收容场所、认养条件等。朱乃楣委员举例道，规定收容动物的范围，包括捕捉的流浪动物、动物主人不愿继续饲养的动物、依法留置或没收的动物以及危难中的动物等等。对于居民无力继续喂养的猫狗，可以送到规定的收容所，但要收取一定的费用，这样一方面增加了弃养动物的成本，减少弃养动物的可能，另一方面也减轻了政府的负担。

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